【京师德州实务】建设工程施工合同案件裁判观点与依据之合同主体与责任承担(十三)施工企业资质的认定——具备何资质,合同才有

2020-05-18 15:58 京师资讯

 

01
参考案例:最高人民法院(2014)民中字第156号“云南肤意水利水电工程有限公司与中国水利水电第十一工程局有限公司、中国水利水电第十一工程局有限公司南汀河项目经理部建设工程施工合同纠纷案”。
裁判观点:施工企业资质的证据认定。《建筑业企业资质证书》复印件证明了工程公司资质情况且该复印件与其《企业法人营业执照》上登记的经营范围内容能够相互印证,故其具备施工涉诉工程的相应建筑企业资质。
02
参考案例:最高人民法院(2014)民申字第938号“朱宏强与祥云县云昌煤矿其他合同纠纷案”。
裁判观点:无资质者签订的装饰装修合同是否无效?建设部《建筑装饰装修工程设计与施工资质标准》虽然规定了核定从事建筑装饰装修工程设计与施工活动企业资质等级的依据,但并未明确规定未取得资质企业不得进行装饰装修工程施工,且该规定系部门规章,不能作为认定民事合同无效的法律依据。
03
参考案例:广东省广州市中级人民法院(2010)穗中法民五终字第3511号“上诉人广州盛昶设计顾问有限公司与被上诉人广州市大佛寺装饰装修工程施工合同纠纷案”。
裁判观点:涉案装饰装修业务涉及建筑施工及安装内容,属于建筑施工业务,从事装饰装修业务的企业必须领取由行政部门依据建筑法的规定审核发放的装饰装修资质证书,才能开展相关业务,否则,签订的合同无效。
04
参考案例:湖南省高级人民法院(2014)湘高法民三终字第48号“湖南省会同县建筑工程公司与湖南惠龙兔业发展有限公司建设工程施工合同纠纷案”。
裁判观点:资质证书未经年检者签订的施工合同是否无效?原建设部建办市函(2005)456号《关于工程勘察、设计、施工、监理企业及招标代理机构资质申请及年检有关问题的通知》规定,自2005年起,不再开展对工程勘察、设计、施工、监理企业及招标代理机构的资质年检工作。据此,承包人资质证书未经年检签订的协议有效。
05
参考案例:最高人民法院(2014)民申字第1024号“浙江金万达港口有限公司与浙江顺盛建设工程有限公司船坞、码头建造合同纠纷案”。

裁判观点:承包人未取得建筑施工企业资质,其签订的建设工程合同应认定为无效合同。

06
参考案例:最高人民法院(2017)最高法民申328号“四川省第一建筑工程公司与成都双流新兴建材有限公司、彭俊鑫建设工程施工合同纠纷案”。
裁判观点:没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义承揽工程,由此签订的的合同无效。
07
 
参考案例:最高人民法院(2016)最高法民电1128号“重庆市有益建筑劳务有限公司与重庆双湖机电设备有限公司、威阳第一建筑工程有限公司建设工程施工合同纠纷案”。

裁判观点:建筑业企业资质证书》注明单项业务合同金额不超过企业注册资本金的五倍,合同金额超过了上述金额,属于超越企业资质等级许可的业务范围承揽工程,合同无效。

08
参考案例:重庆市高级人民法院(2013)渝高法民终字第00142号“重庆双湖机电设备有限公司与成阳第一建筑工程有限公司建设工程施工合同案”。
裁判观点:承包人承包工程的建筑规模、建安总价超过其《建筑业企业资质证书》注明的可承包工程范围、单项建安合同额的,合同无效。
 

笔者认为:

施工企业资质的证据认定。应根据《建筑业企业资质证书》工程公司资质情况与其《企业法人营业执照》上登记的经营范围内容能综合认定具备施工涉诉工程的相应建筑企业资质。
建设部《建筑装饰装修工程设计与施工资质标准》虽然规定了核定从事建筑装饰装修工程设计与施工活动企业资质等级的依据,但并未明确规定未取得资质企业不得进行装饰装修工程施工,且该规定系部门规章,不能作为认定民事合同无效的法律依据。